隨著我國城市化進程的深入推進,環境保護與經濟發展之間的矛盾愈發凸顯,城市生態環境治理與綠色生活日漸成為城市治理的重要議題。作為城市治理的細胞與城市生活的載體,社區也成為綠色環保治理的重要實踐場域。2021年7月,住房和城鄉建設部印發《綠色社區創建行動方案》,明晰了社區發展綠色理念及其建設規范,開啟了我國綠色社區發展的新階段。總結我國綠色社區建設取得的成效,反思其面臨的困境與挑戰,將為探索一條具有中國特色的綠色社區發展路徑提供寶貴的經驗借鑒。
在中央政策的指導下,我國綠色社區建設的地方實踐取得了較為顯著的成效,我國綠色社區發展走出了具有中國特色的建設路徑。
(一)推動綠色導向的社區微更新
一是基于環保理念的建筑更新。在我國實踐過程中,對于綠色環保建筑的實現方式出現了因地制宜、多樣化的特征。在新建封閉小區中,基于環保理念的建筑更新通常表現為對綠色建筑材料和設備的使用,從而降低在房屋建設過程中的耗能。例如,沈陽萬科新城小區的房屋建造實現了對傳統建材方式的突破,選擇了更為環保的新型建筑材料,同時采用新技術,使得房屋的保溫效果和實用率大大提高。此外,在老舊社區更新中,綠色建筑更新往往表現為對社區陳舊基礎設施的更新,例如,上海頒布的綠色社區建設標準中明確提出增加老舊小區更新、拆除違規建筑、加裝電梯、太陽能利用等舉措。二是推行社區綠化運動。我國各個城市的綠色社區建設往往以社區綠化為起點。武漢市江岸區四唯街袁家社區在綠色社區創建行動中實施了刷黑主干道路、新增園林景觀等項目。近年來,社區碳匯林建設也備受關注。在實踐中,貴陽市要求各社區綠化樹種的選擇要以增加碳匯、減少碳排放為原則,在有限的區域內提高喬木的比例,為居民創造綠色宜人的社區居住環境。
(二)基于能力培育的綠色社區治理
一是多元參與的綠色社區建設模式。目前,我國各個城市在探索綠色社區建設中的政府、企業、社區、社會組織和居民的合作治理方面取得了一定的經驗。天津濱海新區的中新生態城構建了“生態細胞中心—生態社區中心—城市(次)中心”三級社區服務結構。在這種模式下,社區內的居民和企業成為項目開展的重要參與者,社會組織也將承擔更多的咨詢、建議提供、執行和監督的責任。二是智慧賦能的綠色社區建設。智慧賦能的綠色社區建設主要體現在以下兩個方面。首先,在社區治理過程中,智慧化手段實現了效率與環保的雙重效應。重慶領秀城充分利用物聯網技術構建物聯綜合管理中心,實現小區物聯設施統一管理。其次,智慧治理手段使得綠色社區教育得以更好地開展。上海康橋半島綠色社區通過智能手機對社區居民定制化推送綠色知識的科普文章,并開展綠色生活理念的教育與綠色社區宣傳活動,同時減少了紙質宣傳資料的使用,符合綠色生活理念。
一是推行社區綠色教育。自綠色社區創建活動于全國普及以來,我國各個城市紛紛開展基于科普宣傳與社區綠色共同體塑造的綠色教育活動。首先,近年來,我國各個城市開展了一系列有關綠色消費習慣的宣傳與綠色環保知識的科普工作,并充分利用廣播、電視、講座等多種方式對居民開展系統性宣傳和教育。其次,通過創新社區綠色節慶活動,塑造社區共同體意識。貴陽市在傳統的社區節慶表演活動中融入綠色環保理念,較好地實現了社區綠色教育目標。二是探索基于家庭的綠色動員模式。首先,以家庭為對象進行宣傳教育,從而實現社區綠色教育的家庭化延伸,使得社區教育與家庭教育在綠色理念的宣傳科普中實現有益的補充。其次,實現家庭化的社區志愿模式,探索開展家庭親子活動,挖掘探索代際傳遞動員模式。例如,武漢市常青花園第三社區開展的“綠色換書客”和“袋袋相傳”活動通過親子活動實現了家庭參與,促使孩子和家長共同學習環保知識,從而起到以點帶面、以家庭環保帶動綠色社區建設的作用。