進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記始終密切關(guān)注保障糧食安全，強(qiáng)調(diào)“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事”“中國人的飯碗必須端在自己手中”。在新一輪基本農(nóng)田劃定的背景下，為了更好地了解不同利益相關(guān)方在新一輪基本農(nóng)田劃定政策實(shí)施過程中的實(shí)際情況和反饋意見，評估現(xiàn)有的補(bǔ)償機(jī)制，探究提高種糧主體的積極性和生產(chǎn)效率的相關(guān)措施，2024年7月4日，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院“糧心守豐年”興農(nóng)實(shí)踐隊(duì)前往蘇州市常熟市梅李鎮(zhèn)寨角村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
到達(dá)寨角村村委會，實(shí)踐隊(duì)員充分利用了當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的獨(dú)特環(huán)境，積極與謝書記、村委會成員進(jìn)行座談，與本村的種糧大戶交流溝通，以求踏實(shí)、細(xì)致、深入地考察和感悟。首先由村支部謝書記向團(tuán)隊(duì)成員介紹了本村的基本情況。寨角村東至鹽鐵塘，南至珍北村、珍南村，西至古里鎮(zhèn)復(fù)興村，西北為清水港，北鄰塘橋村、梅南村。全村支王路南北貫通，梅古路東西貫通全境，交通條件優(yōu)越。本村耕地面積3800畝，其中水稻種植面積3300畝，旱地500畝為自留地，全村農(nóng)戶1371戶，戶均2畝多地。截至目前，全村共13個種植大戶，全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到100%。村委會以852元/畝的價格將土地流轉(zhuǎn)至村委會，后全程按照招標(biāo)流程將土地交由種糧大戶，平均價格在750元/畝，主要受糧價波動影響。
圖為實(shí)踐隊(duì)員與寨角村村干部、農(nóng)戶代表進(jìn)行座談。百舸網(wǎng)通訊員 朱佳一 攝
實(shí)踐隊(duì)員進(jìn)一步了解到，寨角村農(nóng)業(yè)的種植環(huán)節(jié)中，耕地、植保、插秧、育秧主要大戶自己負(fù)責(zé)，收割主要使用外來農(nóng)機(jī)服務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，大戶所用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備大多為村集體購置，遵循“誰使用誰維保誰負(fù)責(zé)”的原則，村集體以較低價格將例如拖拉機(jī)，烘干機(jī)等設(shè)備租給大戶使用，由大戶自用以及對外運(yùn)營。村集體積極申報高質(zhì)量農(nóng)田提升項(xiàng)目，與2021-2022年度完成了1500畝高質(zhì)量土地的建設(shè)。
接下來，實(shí)踐隊(duì)員與種糧大戶進(jìn)行深入訪談。糜師傅承包了300畝土地，已經(jīng)從事了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動二十余年，對于種植糧食作物經(jīng)驗(yàn)豐富。糜師傅心態(tài)積極樂觀，對于種植糧食作物的未來看好，同時對現(xiàn)在種植糧食作物的相關(guān)補(bǔ)貼較為滿意，接下來也會繼續(xù)承包下去。“我們這邊氣候溫和，一年能夠種植一季水稻一季小麥。現(xiàn)在的政策好，一年一畝土地能有400多元的補(bǔ)貼。”糜師傅也提到了相關(guān)問題“現(xiàn)在防病治蟲成本降低，但是草害惡化嚴(yán)重，小麥、水稻一季均需要除3次草。”實(shí)踐隊(duì)員進(jìn)一步了解到，不同的大戶承包的土地畝數(shù)有所不同，相關(guān)經(jīng)營思維也有所不同。王師傅先前從事的是工程行業(yè)，于5年前開始從事農(nóng)業(yè)種植。王師傅較為年輕，風(fēng)險承擔(dān)能力強(qiáng)，對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)新設(shè)備接受度高，投入大。通過這些新技術(shù)，一人經(jīng)營了一千余畝的土地，還有相關(guān)余力種植草莓等經(jīng)濟(jì)作物，在未來也愿意承包更多土地來經(jīng)營。
圖為實(shí)踐隊(duì)員與寨角村種糧大戶進(jìn)行訪談。百舸網(wǎng)通訊員 秦嘉悅 攝
訪談結(jié)束后，實(shí)踐隊(duì)員在謝書記的帶領(lǐng)下，前往種糧大戶王師傅的承包地以及農(nóng)用機(jī)械存放倉庫參觀。王師傅購買的新型農(nóng)用機(jī)械多，但也提到了“這些機(jī)器出來的新，不在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼名錄上或者補(bǔ)貼的較少，我自己付的比例還是很高的”，希望農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼名錄能夠及時更新。實(shí)踐隊(duì)員還參觀了王師傅自己學(xué)習(xí)，自己探索所建造的草莓大棚。
此次實(shí)踐調(diào)研活動得到了寨角村村委會的大力支持，取得了預(yù)期的成果。實(shí)踐隊(duì)員在此次調(diào)研中獲得了很多一手資料，也了解到在農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中所遇到的一些困難，黨的二十大報告指出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。”推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展仍是未來一個大趨勢，實(shí)踐隊(duì)員將對獲得的相關(guān)資料進(jìn)行深入研究，對如何在新一輪基本土地劃分條件下，提高相關(guān)主體的種糧積極性獻(xiàn)上南財(cái)學(xué)子的答卷。
圖為實(shí)踐團(tuán)隊(duì)與寨角村村民的合影。百舸網(wǎng)通訊員 秦嘉悅 攝
